资料来源球时报

【全球时报综合报道】中国国防部发言人6日和7日对加拿大和澳大利亚炒作其巡逻机在中国周边被解放军战斗机干扰做出回应，称外国军机危险挑衅，严重威胁中国主权安全。中国军队采取的对策专业、安全、合理、合法。那么，在国际上，战斗机通常如何拦截接近自己领空的外国军用飞机呢？

中国军机被日本战斗机监视

距离多少米算安全专业？

当未知飞机靠近国内领空区或进入防空识别区时，派出战斗机核实，必要时拦截和强迫是各国的普遍做法。

中国国防部发言人谭克非7日回答记者关于澳大利亚炒作中国军用飞机干扰澳大利亚军用飞机事件的5月26日，澳大利亚一架P-8A反潜巡逻机进入中国西沙附近的空域，不顾中国的反复警告，不断接近中国西沙的领空。中国人民解放军南部战区组织海空兵力对澳军机进行识别核实，并给予警告。由此可见，解放军派出战斗机对澳大利亚军机进行识别、验证和驱离，符合各国的普遍做法。

从谭克非的声明可以看出，澳大利亚军用飞机不顾中国的反复警告，不断接近中国西沙领空，这是解放军军用飞机警告离开的直接原因。事实上，针对不顾警告执意逼近的外国军机，尽管如何拦截外逼、在什么位置开始拦截外逼，目前还没有全球统一的流程和标准，但大致都遵循先远距离无线电接触，后近距离伴飞外逼的原则。拦截方在距离目标机一定距离外，使用公共无线电频道进行警告、驱离。如果对方仍然没有反应，坚持接近自己的领空，负责拦截的军事机会将进一步接近被拦截的飞机，并通过摇摆机翼等战术行动进行警告、强迫，甚至引导强迫降落。

在拦截对方飞机的过程中，有时飞行员会用一些非常规的动作或方式来表明态度。例如，通过围绕对方飞机进行桶滚机动，或通过其航线、近距离压迫等花式动作进行威胁。在更严重的情况下，拦截器用机载雷达锁定，对方战斗机的报警装置会发出警告。然而，这种做法是危险的，可能导致事故和外交纠纷。因此，在大多数情况下，它不会被各国军方公开提倡。

极端的情况是，双方的军事危险接近甚至碰撞。最著名的是冷战期间的巴伦支海空中手术刀事件。1987年9月13日，挪威空军在苏联沿岸执行侦察任务P-3B苏军苏-27战机拦截了反潜巡逻机。在多次警告无效的情况下，苏-27从苏联海岸线48海里处出发P-3B它的垂直尾翼在右翼下方高速经过P-3B右外发动机上有一个大洞。然而，这种极端情况极其罕见，甚至有人认为苏-27的行动是由飞行员无法控制战斗机和密切接触造成的。

与战斗机拦截驱离慢速巡逻机相比，如果敌对战斗机在空中相遇，风险更高。近年来，土耳其和希腊的战斗机经常在地中海上空进行激烈的空中追逐，战斗机机载设备记录的视频经常出现在互联网上。

国际法和双边和多边协议没有明确规定驱逐过程中的距离是危险的。拦截实践中出现了几十米、几米的距离。尽管西方国家经常炒作中国军机近距离拦截其侦察机，但这些国家往往是空中危险的始作俑者。中国国防部透露，2013年11月23日，当中国空军一架运-8飞机在东海防空识别区巡逻时，日本航空自卫队遭遇了两架F-15战斗机的近距离跟踪监控持续34分钟，日飞机距离中国飞机最近只有10米。根据中国国防部公开的视频，F-15靠近时，机翼特意摆动，露出挂载导弹。

拦截西方国家的战斗机也很危险。1974年8月4日，当一架图-95轰炸机在大西洋上空侦察时，美国航空母舰派出了三架F-4E其中一架战斗机被拦截F-4E撞上图-95的机翼，美国飞行员被迫跳伞，而苏联飞机则难以返回基地。20世纪80年代初，苏联图-16飞机在北极上空巡逻，被美国海军3架F/A-18A战斗机拦截，美军为拦截图-16进行危险机动飞行，造成两架F/A-18A相撞。

但我从未见过西方媒体说他们的飞机拦截不安全和不专业。在这些西方媒体看来，决定是否安全的因素不是距离，而是谁拦截了谁。

硬闯别国领空，后果很危险

中国国防部发言人表态中另一个值得注意的地方是，澳大利亚P-8A巡逻机连续接近中国西沙领空。这是一个非常危险和容易导致误判的行为。

在拦截和驱逐其他国家军用飞机的历史上，后者多次导致被直接击落。1973年，利比亚在锡德拉湾北纬32岁°以这条边界以南为捕鱼区界为捕鱼区。这条线距离海岸最远的62海里(115公里)，相当于将这部分海域视为利比亚内海。当时利比亚声称这条线是死亡线，任何越界行为都会遭到利比亚的军事反击。美国认为此举不符合国际法，经常发出飞机骚扰。美国空军在利比亚海岸附近执行电子侦察任务C-130被利比亚飞机拦截。当时，两架利比亚幻影战斗机发出信号，要求C-130跟随他们前往利比亚并降落，但美国飞机迅速避免撤离。C-利比亚战斗机在撤离时遭到攻击。此外，1980年9月16日，美国波音RC-135V/W侦察机在地中海上空行动时，也遭到了利比亚战斗机的攻击。

1969年4月15日，朝鲜击落了一架入侵朝鲜领空的美国EC-尽管五角大楼声称121预警机EC-121预警机距朝鲜海岸50海里，否认进入朝鲜领空，但最终还是咽下了哑巴亏。2019年6月20日，伊朗军方在霍尔木兹海峡附近击落一架RQ-伊朗指控无人机入侵伊朗领空，美伊关系紧张。

可以发现，在类似事件中，大多数向美国侦察机开火的人都是小国，但大国相对克制。事实上，这是有原因的。首先，美国和其他西方国家往往对小国无所畏惧，做得更多。不仅派出军用飞机进行侦察飞行时距离较近，而且经常有越界行为。其次，这些国家与美国的关系基本触底，往往被迫进入角落，双方处于敌对或准敌对状态。而小国背后也有靠山，或者对美国有制衡。第三，这些小国基本上不考虑派自己的侦察机到对方国家附近进行侦察，也不用担心对方如法炮制

冷战期间，美苏侦察机在战略侦察初期也有疑似火灾。1968年7月，一架载有100多名士兵的美军DC-8架飞机沿南千岛群岛边缘飞行，苏联国土防空军起飞4架战斗机拦截，最终被迫降落在国后岛机场检查飞机后，飞机和人员交给了美国。此后，美苏侦察机多次遭遇未知坠毁，双方逐渐认识到这种情况的严重性。最终的军事实践原则是只要不进入领空，就不会被击落。

因此，当各国的侦察机、巡逻机或轰炸机进行侦察和巡航时，它们基本上不会进入其他国家的领空。这与美国海军所谓的航行自由行动完全不同。在美国海军的航行自由行动中，美国军舰往往进入其他国家声明的领海。由于国际法关于领海权利的规定中有一项无害通过权，美军以此为借口进入其他领海。但是其他国家不能硬闯领空，美国也知道这一点。

简而言之，无论警告如何，突破其他国家领空都是一个非常危险的举动，可能会导致严重的后果。正如谭克非所说，澳大利亚飞机严重威胁到中国的主权安全，中国军队采取的应对措施是专业、安全、合理、合法的。当然，在和平时期击落领空飞机也会引大的外交纠纷。因此，世界各国处理此类事件的底线是不进入领空，不击落。

复杂的斗争涉及多个领域

空中拦截不仅是一场简单的军事斗争，也是国际法、舆论战、外交和军事领域的复杂斗争。

关于空中拦截的近距离接触，通常有一些双边和多边协议和备忘录。例如，美苏于1972年5月25日签署了《美苏关于防止公海及其上空事故的协议》(以下简称《美苏防止海上事故协议》)INCSEA），限制和规范双方在海上和空中近距离遭遇时的行为。世界上十署后，世界上十多个国家签署了类似立了海空军之间的对话机制。例如，希腊和土耳其在1983年签署了《公海和国际空域事故预防谅解备忘录》，以及随后的《公海和国际空域事故预防指南》。1990年，波兰和联邦德国根据《美苏防海事故协定》签署了类似协议。此外，主要涉及海军关系的海上事故预防协议也激发了更广泛的双边军事对话，涉及多个军种，产生了《危险军事活动协议》。中美也签署了谅解备忘录。这些协议的总依据包括但不限于《1972年国际海上避碰规则》、《海上意外相遇规则》、《国际民航公约》等。

客观地说，双边和多边协议在防止船舶事故碰撞，避免进一步升级中发挥了重要作用，也是复杂的国际环境，但需要注意的是，有些协议、备忘录没有法律效力，约束力差，有些规定不具体，也使一些国家云，雨。

最典型的是，一些西方国家不仅是规则的建立者，而且希望根据需要随时限制对手，打破规则。无论是侦察还是拦截，他们往往更激进，但当他们的军用飞机被对方拦截时，他们伪装成受害者。例如，日本在2014年派出了海上自卫队OP3C图像信息采集机和航空自卫队YS11EB电子侦察机闯入中国东海防空识别区，对中俄海上联合演习实施侦察干扰。中国军用飞机紧急升空，采取必要的识别和预防措施，维护参与舰机安全，确保演习顺利进行。但日本却大肆渲染中国两架苏-27战斗机异常接近。这种做法与澳大利亚和加拿大军机被解放军军机拦截时的颠倒黑白言论相同。在西方发达媒体的帮助下，他们一方面抹黑了其他国家的国际形象，另一方面试图通过这种舆论和外交压力来限制对方的军事反应。然而，这些西方国家只希望能够在不受限制的情况下高频近距离侦察其他国家，并要求其他国家确保其军用飞机的绝对安全，这是完全不现实的。(作者为军事观察员)