目前，我国钢铁行业超低排放改造如火如荼。截至今年7月底，全国共有251家企业和6家.粗钢产能约81亿吨已完成或正在实施超低排放改造。据不完全统计，全国钢铁企业超低排放改造累计投资已超过1500亿元。

节能减排是钢铁行业转型发展的重要任务之一。它不仅是行业绿色发展的核心内涵，也是企业奠定生存基础、赢得市场竞争、规划长期发展的具体起点。中国钢铁协会党委书记、执行主席何文波在最近举行的2022年中国钢铁节能减排论坛上表示，钢铁行业节能减排取得了显著成果，但仍需应对诸多挑战和困难。

巨大的投资成果显著

钢铁行业要打赢蓝天保卫战，啃硬骨头。2019年，生态环境部、国家发改委等五部委联合发布了《关于促进钢铁行业超低排放实施的意见》根据要求，整个过程织排放超低限值比国内现行标准收紧33%至83%。与欧美国家现行标准相比，除个别节点颗粒物排放浓度外，我国大部分超低限值指标均优于国外同类标准。

截至目前，全国已有30家企业和1家企业.全过程超低排放改造、评估监测工作完成，粗钢产能72亿吨。22家企业完成22家企业完成，并在中钢协网站上公布。

生态环境部大气环境司司长刘炳江指出：中国钢铁行业超低排放改造整体进展良好，取得显著成绩和重要贡献显而易见。，钢铁企业在清洁运输、监测监控等方面付出了巨大努力，投入了大量资金进行全面升级改造，涌现出大量花园工厂，极大地改变了全社会对钢铁企业的认识。

钢铁产能集中区空气质量明显改善。与2013年相比，2021年钢铁产能集中的10个城市，PM2.5浓度平均下降59%。2021年，钢铁最大的省份，2021年PM2.5浓度较2013年下降62.5%，重污染天数下降87%，在全国排名第一。

钢铁企业整体治理水平迅速提高。自备燃煤电厂、焦炉、烧结等烟气脱硫脱硝除尘已成为标准配置。轧钢煤气发生炉一般被天然气取代。焦炉烟气精细脱硫正在大规模应用中，材料厂、材料堆、材料仓库、材料运输等颗粒物逃逸点一般密封。此外，大力推进公共转移铁路和新能源重型卡车，有效提高了钢铁行业物流环节的清洁运输水平。

减污降碳同根同源，需要协同推进。钢铁行业低碳转型作为制造业碳排放大户，有序开展。中国钢铁协会提出了碳中和冶金路线图，正式发布了中国钢铁行业双碳愿景和技术路线图；成立了钢铁行业低碳工作促进委员会，并发布了钢铁行业环境产品声明（EPD）从多层次、多角度、多领域凝聚产业低碳转型发展合力。龙头企业发布低碳发展行动路线，积极推进大规模脱碳技术路线研发示范，配合上下游产业推进能源结构改革。

行业压力挑战增加

钢铁行业超低排放改造是推进双碳工作的重要起点。刘炳江强调，国家一级高度重视钢铁行业超低排放改造，并将其纳入国家十四五规划的重大项目。这一重大空气污染防治项目将迫使钢铁企业合并重组和设备升级，提高钢铁行业整体绿色低碳发展水平，有助于利用有效的社会投资，稳定经济增长。

根据中国钢铁协会发布的数据，中国基本完成主体改造项目的钢铁产能近4亿吨，超低排放改造总投资超过1500亿元。2025年前完成8亿吨钢铁产能改造项目，实施约4亿吨。按平均吨钢投资360元计算，新投资不少于1500亿元。

值得注意的是，今年以来，钢铁行业市场形势严峻，遇到了需求减弱、原燃料价格高、企业经济效益大幅下降等困难和问题。今年1月至7月，中钢协重点统计会员企业利润总额936亿元，同比下降63.4%。7月，全行业月度亏损，中钢协重点统计会员企业亏损96亿元，90家企业当月亏损63家。钢铁企业效率下降对企业推进超低排放转型、探索低碳转型产生了一定的影响，主要体现在资本投资和未来预期两个方面。

何文波表示，面对市场的严重影响，钢铁企业当前效益急剧下降，计划建设项目能否如期进行，钢铁企业是否会调整计划。目前，这是一个值得关注的关键问题，不同的企业将有不同的处理方法。协会已与国家有关部门合作，开始全面跟踪调查。

随着钢铁行业节能减排的深入推进，工作难度也在增加。污染物排放要求高、节能降耗进入发展瓶颈期、低碳转型面临多重任务目标等都是企业不可避免的挑战。

从钢铁行业超低排放改造进展来看，重点地区预计将于2022年底基本完成。近日，河北省率先在完成12家钢铁企业创A的基础上，利用3年时间实现河北省钢铁企业的全面创AA。同时，超低排放改造的总体要求也在逐步提高。与前一版标准相比，河北省实施的新版《钢铁工业空气污染物超低排放标准》在颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等方面有了很大的提高。

从钢铁行业低碳转型的角度来看，双碳的目标是1 N政策体系逐步建立，出台了一系列综合性、基础性、指导性文件，对行业加快低碳转型提出了更先进的指标要求，如到2025年炼铁、炼钢工艺能效标杆水平以上的产能比例达到30%在多重目标背景下，低碳转型面临着高质量的转型压力，时间紧迫，任务繁重。

坚定信心迎难而上

面对新形势、新挑战，中国钢铁行业应面对困难，增强信心，共同努力，坚定不移地继续做好超低排放改造，努力建设世界上最大的钢铁清洁生产基地。行业越低，企业就越应该努力实践内部技能，提高其综合竞争力，以危机为机以压力为动力。刘炳江说。

根据何文波的分析，市场压力将促进环境技术和工程行业共同技术的协调研发，促进成熟技术的推广应用，从而将危险变成机遇。因此，钢铁企业应通过评价优化技术方案和项目进度；政府应进一步优化政策导向，加强奖惩，促进适者生存。两促进是市场影响可能产生的积极影响。两优化（优化实施计划和政策导向）是实现和加强这一效果的必要措施。

作为钢铁行业的龙头企业，河钢集团在十三五期间形成了多工艺、多污染物超低排放控制技术路线，主要能源环指标处于行业领先水平。其技术成果被认定为国际领先水平，并获得国家科技进步奖二等奖。河钢正在建设新一代绿色智能钢智能钢基地，通过工艺流程变革促进减污降碳协率。河钢集团副总经理李毅仁表示，河钢旗下张宣科技正在实施全球首个氢冶金产业化示范项目，预计一期项目将于2022年底投产。到十四五末，河钢集团将形成清洁炼钢原料氢冶金产能380万吨。

河钢集团以生态环境领域的重大需求为导向，积极建设生态环境科技创新和产业化产出平台。今年5月31日，大河生态环境科技集团有限公司成立。作为河北省生态环境保护领域的第一家国有企业平台

从发展趋势来看，随着钢铁市场适者生存步伐的加快，企业之间的竞争差距日益扩大，将出现分化整合的平行趋势。如何协调多目标下的动态平衡，实现绿色低碳转型的更大发展，将是钢铁行业的一个重大考验。

数据显示，与未完成超低排放的企业相比，达到超低排放的钢铁企业出100元以上。在环保成本上升，利润水平大幅下降时，成本差异可能导致劣币驱逐良币。冶金工业规划研究院院长范铁军提醒，超低排放改造（包括已完成改造的企业）应充分考虑、系统优化、整体设计和精确控制，在稳定实现超低排放要求的同时，降低能耗和材料消耗，降低污染、碳、成本和效率。

钢铁行业低碳发展的第一步是实施减污降碳。范铁军建议，面对减污降碳协同增效的任务，要充分利用钢铁企业的环保绩效A影响，将废气、废水、固体废物等污染物控制与碳排放目标有机结合，形成任务明确、角度全面、标准统一的政策要求和政策环境，真正使A级企业成为钢铁企业绿色发展的基准，发挥示范主导作用。（记者 周雷）

资料来源：经济日报