6月25日,江苏南京市鼓楼区龙蟠里发生了一起冲突:一个西瓜摊点的几百斤西瓜被砸得稀巴烂,交通都受阻了几个小时。摊主们说,是城管砸了他们的西瓜摊,还动手打了人!警方执法记录仪和事发地监控却显示,城管人员为了疏通被西瓜摊堵塞的交通,用执法车转运西瓜,摊主们却自己将西瓜往地上砸,甚至不断用西瓜砸城管人员。
事发现场,被砸烂的西瓜铺满了一地
6月15日的上午10点,南京市龙蟠里与广州路的路口附近,被砸烂的西瓜铺满了一地,引来众人围观。在一旁停着的城管执法车上还有一些烂西瓜。
西瓜摊摊主:城管开着车子来装,我们不让他装,城管就这样把西瓜砸烂了。
当事摊主一口咬定是城管队员砸了自家的西瓜,而城管队员却说,他们是在帮摊主转运西瓜,肯定没有砸瓜,是摊主自己砸了瓜。
南京鼓楼区华侨路街道城管中队副中队长:我们告诉他们(摊主),龙蟠里这条路是不允许摆摊点的。然后他们就很不配合,对我们故意刁难,后来好多瓜农就一起把这个瓜全部砸掉了。砸瓜的是摊主,这边几个全部是龙蟠里这边的西瓜摊摊主。
从城管中队提供的执法记录仪视频来看,确实从录制的一开始,画面中就已经有一些被砸烂的西瓜了。那么这些西瓜是不是城管队员砸的呢?使用执法记录仪拍摄视频的城管队员朱文浩说,当时自己在另一个路口,知道这里出事后立即赶过来,现场已经是这样了。一开始西瓜被砸烂的画面,他确实没有拍到。
南京鼓楼区华侨路街道城管中队队员朱文浩:我们接到电话说,你们谈妥的第一家又开始砸西瓜了,你们赶紧回来一下。然后我就带着记录仪赶回去了。赶到那边的时候现场大概已经砸了七八个瓜了。
记者注意到,龙蟠里路口有一个治安监控探头,正好对着出事的瓜摊。在民警的帮助下,记者看到了事发时的监控画面。
监控显示,上午9点18分,城管工作人员在西瓜摊前,往执法车上搬运西瓜。此时并没有人砸西瓜。
9点28分左右,城管执法人员离开这个西瓜摊,对其他摊主进行劝导。
9点29分,女摊主突然做出令人惊讶的举动,她将半个西瓜直接扔到了路边。
9点36分,女摊主爬上了执法车,和其他摊主一起,将车上的西瓜又往下搬,一名城管队员看到后赶回来劝阻,男摊主当着城管队员的面,开始将西瓜往地上砸,后来又用脚将执法车上的西瓜踩得稀巴烂。此时,路面上已经出现了被摊主自己砸坏的西瓜。
西瓜摊影响交通 摊主不愿搬离
从监控画面来看,在南京龙蟠里的砸瓜事件中,城管队员确实没有砸瓜。那么事发当天,城管队员为什么要帮这些摊主转运西瓜呢?摊主们又为什么要砸掉自己的西瓜呢?
原来,前几年南京龙蟠里设置了几个免费西瓜直销点。渐渐地,这里的西瓜摊越来越多,对交通影响很大,不少市民提出了意见。所以华侨路街道决定,龙蟠里不再设立西瓜直销点,全部转移到其它较宽的道路上。
南京鼓楼区华侨路街道城管中队中队长叶春:这条路上面,今年不适宜摆西瓜摊位,因为它必须占用盲道;第二个这条路它交通压力非常大,我们可以看一下,稍微停两辆车买西瓜,这里就要堵。
城管通告要求西瓜摊主搬离龙蟠里。
2015年5月20日,城管发出通告,要求西瓜摊主搬离龙蟠里。6月5日,华侨路街道和城管执法中队又书面通知摊主,为了避免摊主们的损失,允许他们在一个星期内卖掉存量西瓜后再搬走。在这期间,摊主们可以补办手续后到合法地点销售。6月12日前,摊主们已经完成新直销点的抽签。本来应该在6月13日至14日两天迁移,但是摊主们反悔了,拒不执行搬迁。他们认为,这些年在龙蟠里已经形成了一个小型的西瓜市场,周边的大医院和小区都来这里批发西瓜,在这里卖瓜能赚到更多的钱。
西瓜摊摊主:像我们在这边卖了差不多将近十年了,每天拉一车西瓜过来,基本上一天两天就卖光了。
摊主们担心,如果挪了摊位,收入就会减少,因此拒不理会城管的通告。6月15日,城管执法人员动用执法车转运摊主们的西瓜,没想到在执法过程中发生了砸瓜事件。
记者:昨天你参与砸瓜了?
西瓜摊摊主:参与了,这边人基本上都参与了。
记者:你也帮他们砸了?
西瓜摊摊主:砸了。
砸瓜事件发生三天之后,经过街道和城管部门的劝说协调,在龙蟠里占道经营的西瓜摊主们终于同意移摊了。6月18日,这条街道恢复了秩序,曾经遍地占道的西瓜摊已经基本移走。