来源：朝阳少侠

有声版

在此期间，美国人正在为高烧的通货膨胀（Inflation）焦头烂额。事实上，美国还有一个被许多人忽视的大问题，那就是对中国认知的威胁扩张（Threat Inflation）。

长期以来，美国一直用放大镜审视中国，夸大所谓的中国影响和中国威胁。去年，拜登政府将中国定义为最严重的竞争对手，不久前升级为最严重的长期挑战，最近在北约峰会上称中国为系统性挑战。在反华势力的帮助下，美国一些人眼中的中国威胁确实在扩张。

然而，美国并不缺乏对这个问题的理性思考。美国智库昆西研究所6月份发布的报告《威胁扩张与中国军事》指出，美国对中国对中国的政策误入歧途。让我们来看看报告的摘要。

一、 美国对中国的认知存在明显的威胁问题

威胁扩张是美国政府评估中国竞争力的主要问题，特别是中国军事能力和军事意图。

根据狭隘的政治观、意识形态或情感倾向，美国各种权威或非权威评估往往采用不足、扭曲或错误的证据，往往危言耸听，忽视逻辑。

在他们看来，中国被模糊地表达为坚持通过掠夺性贸易投资和武力胁迫统治全球军事和经济崛起、决心控制新兴高科技超级大国的全球增长核心驱动力、现有的国际秩序敌人、民主社会恶性威胁甚至美国生存威胁等。

例如，2021年美国国防授权法案声称：中国和俄罗斯等敌人打算改变全球秩序，破坏美国利益。这些国家增强了军事经济的侵略性，开发了先进技术，扩大了全球影响力，破坏了美国的影响力。这一论点也出现在许多美国高级官员的声明中。

然而，是否存在基于美国利益和价值观的单一“全球秩序”，以及中俄是否正在尽全力颠覆这一秩序，本身就尚无定论。抛开这一点不谈，也几乎没有任何证据表明中国意图取代美国成为全球超级大国、破坏现有国际准则。

中国领导人多次重申，中国发展国防不是为了寻求地区或全球主导地位。中国官方文件从未提到过这一目标。

此外，许多权威或非权威的信息来源声称，只有确保军事力量的全面滚动，美国才能实现未来的区域和全球和平与稳定。如果中国能够与美国的军事力量竞争，它将被视为美国的严重威胁。

一份美国政府文件写道：中国的核力量正在发展中……这表明，核力量也可以用于转向限制的第一个核武器战略。基于这一战略，中国可以利用核力量来实现确保生存以外的政治目标，如强迫其他国家或阻止美国不干预台海冲突。

这种说法没有事实依据。

文件假设中国将威胁或首先使用核武器来威胁其他国家，以达到政治目的。然而，没有证据表明中国应该改变不首先使用核武器的策略。

近年来，中国加强了战略核力量，主要是为了应对美国进攻性核力量、弹道导弹防御和传统精确制导武器的大规模发展。与此同时，中国也可能担心美国在台海冲突中部署核威胁或使用战术核武器，然后扩大核武器库。

基于威胁扩张的认知，大多数美国政府和相当多的美国公众认为，中国在几乎所有领域都是可怕的威胁，世界正进入中美竞争和民主对抗权威的新时代。

很多人也反思了美国之前对中国的接触政策，认为中国一直在破坏美国和民主社会，而美国政府直到最近才意识到这一点。

尽管一些美国温和派正在尽量减少中美意识形态对抗的颜色，但他们仍然认为，作为一个崛起的大国，中国将对美国构成不可避免的威胁。在他们看来，中国作为一个快速发展但不安全的大国，可能不是邪恶的，也可能在意识形态上没有敌意，但仍将通过一切手段摧毁和削弱美国，以确保其成功崛起，并在全球秩序中占据主导地位。

二、 威胁扩张扭曲了美国对中国的政策，伤害了自己

威胁扩张认知已成为美国对中国的强硬理论支持。基于这一认知，面对中国的极端威胁，美国必须回应全社会，包括通过征收关税和实施制裁来纠正中国的掠夺性经贸政策，甚至加强美国军事力量，威慑中国的侵略性军事或准军事行动。

乍一看，美国政府对中国的态度似乎远不如上一届政府那么强硬和意识形态化，而是强调中美将在竞争、合作和必要时竞争

但事实并非如此。

美国现任政府明确表示，上一届政府对中国构成极端生存威胁的判断基本正确。面对中国崛起及其日益增长的影响，美国反应强烈，采取了大量惩罚性措施。

然而，夸大中国威胁对美国的危险并不亚于低估中国威胁的危险。

一是中美合作空间大幅压缩。

威胁扩张的认知显著限制了中美在利益一致的情况下充分合作的空间。面对中国威胁，气候变化等紧迫问题已成为次要问题，只能在中美竞争的背景下解释。任何妥协或缓和合作的做法都将被贴上绥靖或软弱的标签，使中美难以开展有意义的合作。

二是导致威胁和反威胁的恶性循环。

威胁扩张的认知很容易使美国对中国的各种行动做出极端的政策反应，中国自然会做出反应。双方都采取了军事和其他威慑措施来加强自己的安全，而另一方则构成了更大的威胁。随着这一恶性循环的升级，两国之间最终可能发生可以避免的冲突。

第三，浪费美国的军事和社会资源。

扩大中国的威胁导致美国不必要地将大量的资本、人力资源和技术资源转移到非生产性领域，如过度增加军事费用和国家警告，占用资源来真正提高美国的竞争力和提高美国人民的生活水平。

四是成为政客获取政治资本的工具。

美国投机政治家可以通过操纵威胁扩张进一步制造恐慌，为各种极端和不必要的国内政策辩护，转移国内矛盾，分散对国家更严重威胁的关注，并将第三方国家卷入中美竞争的漩涡，迫使他们站在一边。

三、 对华认知和对华政策需要改变

美国不可能通过不断加强与中国的军事竞争取得成功，也不可能根据威胁扩张认知制定成功的长期对华战略。美国和中国都没有办法通过无限的军备竞赛寻求长期的军事优势。

在处理与美国和西方国家的关系时，中国采取了更多的应对策略，包括竞争和合作，这意味着美国也应该寻求通过相互让步和提供其他选择来影响中国，两国的破坏性竞争回到建设性竞争的轨道。

美国政府需要在地区和世界范围内接受平衡，而不是自己领导的思维方式，结合威慑和安慰中国。这就要求美国务实评估威胁和机会、合理的愿望和实际能力，并从根本上调整对中美关系的认知和当前对中国的政策。

一是要更加平衡、清晰地评价中国的实力和意图，拒绝上一届政府官员和部分专家的夸大，研究切实可行的解决方案，完善危机防治。

二是致力于建立更稳定、更平衡的西太平洋地区，避免摩擦和冲突升级。

三是与中国共同建立以正和博弈为中心的长期区域和全球体系。建立有效的合作机制，应对气候变化、疫情、金融不稳定、网络攻击、大规模杀伤性武器扩散等地区和全球威胁。

美国作为与中国政府互信的一部分，还需要调整亚洲现有的安全联盟，坚持防御第一、拒绝武力的立场，避免误判造成冲突。

要做到这一点，美国首先要重新评估国家安全形势，重点应对共同的国际威胁，而不是狭隘的国家安全竞争和军备竞争。

中美双方应优先考虑外交，而不是军事手段。双方都应该意识到，东亚的关键冲突来源是政治性的，无法通过军事手段解决。军事力量也被用来消除疑虑，避免零和安全评估，而不仅仅是威胁对方。

应减少可能深化安全困难的表达，如大国竞争、民主对抗权和自身制度优于另一种制度，共同努力，共同努力，共同建设基础，确保亚洲和世界的长期稳定发展。