来源:【交点新闻客户端】

交汇点讯 今年是中国（江苏）自贸试验区连云港片区获批三周年。紧紧围绕国家赋予的“三大功能定位”，锚定“为国家试制度、为地方谋发展”职责使命，三年来，连云港自贸片区建设成效如何？取得了哪些创新成果？8月26日，连云港召开新闻发布会，通报连云港自贸片区获批三年来的建设发展成果。

连云港市委常委、市开发区党工委书记、自贸试验区连云港片区管委会主任商振江介绍，截至目前，省定任务涉及连云港市128项，有效实施率达95%，国务院前六批改革试点经验复制推广率超过80%，形成独具连云港特色的制度创新成果121项，其中1项全国复制推广，4项获国家层面备案认可，长三角自由贸易试验区易试验区十大制度创新案例，3个入选全省十大制度创新成果，14个和12个入选改革试点经验和40个创新实践案例。与批准前相比，现有企业超过1.6万家，增加了13倍。现有企业超过1.6万家，是批准前的13倍。外商投资6.7亿美元，外贸进出口总额452.4亿元，分别占全市同期的17%和20%。

首创成了热词

第一创新是制度创新成果可以复制和推广的重要标准。连云港自由贸易区充分发扬第一创新精神，探索贸易便利化、政府服务等领域，在全省乃至全国形成了一批创新突破性的制度创新成果。

在贸易便利化方面，成立了中国第一个海关危险品联合检验中心，创新实施船舶危险品1 4联合检查机制。全面推进车货不分离运输通关模式，开辟中韩陆海联运运输双向通道。

在政府服务优化方面，国家海事系统率先实施海事政务闭环管理，全面开展海事政务邮寄验收服务，交通部向商务部推荐。建立劳动矛盾多元化解决工作的新机制，建立中国第一个市级非诉讼服务人力资源和社会保障分中心。

自主研发蓝宝星球货运交易平台，实现互联网 公路容量交易。建立二手集装箱在线交易平台，独家发布国内二手集装箱价格指数。

突出特色优势

连云港自贸区依托港口核心优势，围绕国际班列特色品牌，形成了一批鲜明的港口 系统创新成果成果占该地区总案例的近三分之一。

基于海港的优势，中欧首列保税 出口货物集装箱混合新模式和进口粮食质量检验的风险分类模式已被国家海关总署备案。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议发布并推广了大力发展多式联运建设便捷物流渠道的工作经验。试点进口粮食船舶到船、水边检卸、装卸等新模式，实施散装非接触称重。

基于国际列车的优势，探索国际列车（过境）集装箱的零等待模式，集装箱从船到车始终不着陆。连云港港已成为中国铁路提供全面数据交换和哈尔滨铁路实时查询的唯一港口。与徐州、西安等地合作，探索海铁联运铁路箱下水的新模式，实现铁路运输与海运的无缝连接。

从新的起点开始

近日，连云港市发布了《中国（江苏）自由贸易试验区连云港地区深化改革创新实施方案》（以下简称《方案》）。该方案提出了20项可操作性强、含金量高的工作措施和170项重点试验任务，将进一步深化自由贸易试验区改革开放。

该计划明确规定，到2025年，将建设经济、高效、方便、绿色、安全的国际枢纽港口；形成实体经济和产业创新能力显著提高的一带三组九功能区产业空间布局；建立符合新时代改革开放新高地建设要求的投资贸易自由化便利和机制。

注重促进自由贸易区高水平对外开放，强调贸易、投资、金融等领域，提高自由贸易区对开放经济发展的贡献。例如，探索建立上海石油交易所连云港交易中心，加强当地商品交易功能；建设海洋生物医学产业集聚示范区，建设大型水产品物流配送中心；开展合格的海外有限合作伙伴（QFLP）探索知识产权证券化业务，促进利用外资、股权投资和产业转型，开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）业务；探索国际船舶维修、保税维修、保税船用燃料油混合调和等业务。

下一步，连云港将以自由贸易试验区获批三周年为新起点，全面推进连云港自由贸易区深化改革创新，继续开展压力测试

新华日报·交汇点记者 刘慧洋 通讯员 杨波

编辑: 戴通

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