监察法依据

第二十四条 监察机关可以搜查涉嫌职务犯罪的被调查人和可能隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体、物品、住所等有关场所。搜查时，应出示搜查证明，并有被搜查人或其家属等证人在场。

女性工作人员应搜查女性身体。
检查时，监察机关可以根据工作需要提交公安机关配合。公安机关应当依法协助。

立法背景

搜查是指监察机关为收集犯罪证据、查获涉嫌职务犯罪的被调查人，对被调查人和可能隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体、物品、住所等有关地方进行搜查检查的调查措施。

在刑事诉讼中，搜查措施是公安机关和检察机关在查处犯罪案件时享有的法定权限，是侦破案件的重要手段。《监察法》赋予监察机关依法采取搜查措施的权限，规范搜查措施的程序和要求，确保监察机关有权收集犯罪证据，查获被调查人，成功查明犯罪事实，有效处罚腐败；确保严格依法进行搜查，防止滥用搜查权。

适用要求

主要有六个方面：

一是采取搜查措施的案件范围为职务犯罪案件。搜查的目的是收集犯罪证据，查获涉嫌职务犯罪的被调查人。
二是搜查范围主要包括：涉嫌职务犯罪的被调查人的身体、物品、住所；可以隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体、物品、住所，以及其他被调查人可以隐藏或者隐藏犯罪证据的地方。特别是，调查人员必须严格依法进行搜查，不得滥用搜查权，不得搜查与调查案件无关的场所。
三是搜查时，应当出示搜查证。监察机关应当经过严格的审批程序签发搜查证。搜索证书上应注明被搜索人的相关信息、搜索目的、搜索机关、执行人员和搜索日期。在紧急情况下，如可能携带、隐藏危险品、隐藏、破坏、转移犯罪证据或隐藏其他涉嫌犯罪人员，可先进行搜查，然后及时办理相关审批手续。
第四，监督机关在搜查过程中，调查人员不得少于2人，应当有被搜查人员或其亲属等证人在场，并对整个过程进行记录和录像，以备日后参考。上述规定有利于记录和确认搜索情况，提高搜索取得的证据的真实性、可靠性和合法性，也有利于监督调查人员严格依法开展搜索工作，防止侵犯被搜索人的合法权利，确保搜索工作的顺利进行。
第五，搜索情况应当现场记录，按照搜索顺序如实记录搜索情况，说明搜索的时间、地点、过程、发现的证据等相关犯罪线索。搜索记录由调查人员、被搜查人或被搜查人的亲属和其他见证人签字。被搜查人逃跑，其亲属拒绝出席或者拒绝签字的，应当在记录中注明。
第六，调查人员应当依法进行搜索，不得无故损坏搜索现场的物品，不得擅自扩大搜索对象和范围。重要的证据、物证、视听材料、电子数据及其放置和存储地点应当拍照，并用文字说明相关情况。

注意事项

采取搜查措施时，监察机关应注意以下几个方面：

首先，关于搜索女性身体的特殊规定。在搜索女性身体时，应由女性工作人员进行，是对女性的特殊保护，防止搜索过程中的人身侮辱等违法行为，确保被搜查女性的人格尊严和人身安全不受侵犯。
二是公安机关有义务配合监察机关进行搜查。监察机关可以咨询公安机关或者有关单位协助搜查工作。以暴力、威胁等方式阻碍搜查的，应当制止或者将其带离现场。对有关人员违反《监察法》第六十三条规定，拒绝、阻碍调查措施实施等拒不配合监察机关调查的，由其所在单位、主管部门、上级机关或者监察机关责令改正，依法给予处理。涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
搜查措施是监督法规定的监督机关的调查权限，但该措施来自刑事诉讼法规定的搜查措施，监督法规定，监督机关搜查的证据、证据、视听资料、电子数据等证据材料可以作为刑事诉讼的证据。监察机关在收集、固定、审查、使用证据时，应当符合刑事审判对证据的要求和标准。依法排除以非法手段收集的证据，不得作为案件处理的依据。因此，在采取搜索措施时，应注意现行法律法规和司法解释中对搜索的相关要求：
(1)搜查收集的证据应当与案件事实存在关联。根据《人民法院刑事案件一审普通程序法院调查程序（试行）》第四十六条的规定，通过勘查、检查、搜查收集的物证、证据等证据，与案件事实的关系不得作为案件的依据。因此，在司法审判中，搜索收集到的证据应在确定与案件事实的关确定与案件事实的关系，才能作为定案的依据。
(2)非法搜索证据的有效性。《监察法》明确规定了搜索程序。非法搜查证据的有效性，按照《人民法院处理刑事案件排除非法证据的规定（试行）》的规定处理。本条例》第三条规定，非法搜查、扣押等违反法律程序收集物证、书证的，可能严重影响司法公正的，应当予以纠正或者合理解释；不能纠正或者作出合理解释的，应当排除有关证据。

本文摘自中国方正出版社出版的《监察机关15项调查措施学习指南》。

本书全面解读了《中华人民共和国监察法》赋予监察委员会的15项调查措施，如谈话、询问、讯问、查询、冻结、转移、查封、扣押、搜查、检查、鉴定、留置等，分别阐述了15项调查措施的含义、适用对象、程序、方法和相关问题。本书对纪检监察干部贯彻落实十九大精神和国家监察体制改革部署具有重要指导意义。