《联合国海洋法公约》将海盗行为定义为对另一艘船舶、飞机、人员或财产的非法暴力扣留或掠夺，不仅对船舶和船员的安全构成真正威胁，而且对首次影响的国家构成威胁。

近两年海盗攻击频发的地区有哪些？

答:索马里水域及附近水域、西非、尼日利亚水域、亚丁湾水域、马六甲海峡附近水域、中国南海南部水域、拉丁美洲沿岸水域等。(如下图所示)

2019年全球海盗攻击事件

2020年3月10日全球海盗攻击

HRA/高危区；VRA/自愿报告区

1、海盗攻击船舶的类型、特征、经常攻击的对象和时间：

1.海盗船类型:1)武装攻击；2)抢钱抢货；3)武装劫持；

2.海盗船特点：1)速度快；2)一般两艘以上；3)子母船；

3.对象:1)干舷低；2)船速慢；3)油轮和散货船；4)疏忽防范的船

4.时间:1)夜间；2)月光明亮；3)黎明前

海盗船(快艇)

海盗船

海盗子母船

二、船舶合理安排防海盗值班人员

1.值班人员必须穿工作服、安全帽、对讲机、手电筒、防身铁棒等。

2.合理安排对监视区域监控人员的配置（船头、船尾各派一组人员值守，主甲板上安排一组人员保持不间断地巡逻）。

3.值班人员与驾驶台保持持续有效的通信。

三、提前准备船上防海盗预案

1.培训船员熟悉防海盗要领，熟悉疏散路线进入安全舱。

2.了解船员的素质和防盗命令的执行情况。

3.对海盗行为风险评估，明确攻击时驾驶台值守人员和其他人员职责。

4.将防海盗钢丝网和皮龙放置在船的最大干舷高度。

5.了解船的各种性能，Z字操纵船，防止海盗船靠近船。

6.通过相关网站、公司和当地代理商收集海域海盗信息。

7.合理安排值班人员和值班人员配置设备。

8.提前联系国际海事搜救中心或防海盗指挥中心。

（参考SSP，BMP5，BIMCO,IMB, RCC, MRCC等）

9.通知船舶公司，使船舶和船舶公司CSO保持24小时有效通信，随时获得有效的岸基支持和指导。

10.提前查找船舶所在地区当地大使馆或领事馆的联系方式。

11.船长或SSO提前制定电子邮件格式，准备相关电子邮件，包括：时间、地点、海盗船名、海盗人数、攻击事件、攻击次数、离开时间、船舶损失等。（如报告内容BMP5等）

RCC / MRCC

直升机护航海军和安全巡逻

四、船舶防海盗设备

1.防海盗专用的刀片性钢网和刺钢丝网

2.高压水枪；消防皮龙；

3.防爆手电筒；

四、防盗门锁；

5.防海盗格栅；

6.橡皮人；

7.木棍、铁棍、警棍等

8.安全舱和安全舱配备有效的外部通信设备

9.安全舱配有监控装置（CCTV）

10.安全舱内有足够的食品、淡水和卫生设施。

橡皮人

警棍

防爆手电

防海盗用刀片钢丝网或刺钢丝网

船员防海盗攻击

安装在船舷的刺钢丝

五、船舶安全舱的要求

随着海盗事件的频繁发生，国际海盗越来越猖獗。为了降低船舶和船舶人员劫持的风险，最大限度地减少船东的损失，船东在船上增加了一个安全舱。最近，新船在船舶施工设计中考虑了安全舱。

1.安全舱钢板的厚度应足够，符合要求BMP5的要求。

2.门和铰链应足够牢固，内部锁定，不能从外部打开。

3.透气装置应隐蔽，无任何标志。

4.确保安全舱内食品和淡水充足、卫生设施良好。

5.确保安全舱内外通信畅通。

6.安全舱应尽可能靠近集控室，以控制船舶操作。

安全舱门

安全舱内的通信设备

安全舱食品和饮用水

六、船员进入安全舱后可能会受到攻击

1.控制船舶，将船驶向其他地方。

2.试图用各种工具破坏安全舱(电锯、电焊等)。

3.在安全舱释放一些有害气体或烟雾等(CO2)。

4.船员可能会被各种威胁、欺诈等手段欺骗，并自行打开安全舱。

七、雇佣武装保安遇到常见问题

1.航运市场低迷，船东经营困难。为了节省成本和支出，有时可能会忽护航。

2.由于地域差异，武装保安不能相互照顾相邻水域，这给了海盗一个机会。

3.保安费用不断上涨，雇佣武装保安人员船东的费用更高。

4.船东经过高危区（HRA）运气好。

5.船东雇佣的保安不协调，护航效果差。

6.由于地域差异，有的武装保安分段管理不便于船东安排。

综上所述，一些船东认为，只要船方合理安排自己的保安，就更安全，可以为船东节省大量费用。

八、防海盗预防措施

1.召开安全会议通知安全威胁和可能发生的安全事件，动员所有船员共同抵御海盗攻击，提醒船员注意安全，提高责任感和警惕性。

2.加强船上保安培训和演练(根据SSP和BMP5的要求）。

3.制定不同地区的防海盗应急预案，安排人员急救。

4.航行计划应保密，不易告诉他人船舶动态。

5.随时向相关方报告船舶信息(如UKMTO，IMB等）。

6.船上的备用金、船员的现金和贵重物品应提前隐藏。

7.防盗期间，船上人员应尽可能集体活动，避免单独行动。

8.船长和SSO有决策能力。

9.船舶在高位区尽量避免抛锚等候进港，应随时通过当地代理了解进港动态，最好是将船舶驶向外海漂航等候进港通知，计算好到引水站的时间，通报代理和船东，避免延误靠泊。

九、防海盗防御措施

1.临近高风险区域时，增派保安值班人员，安排额外的希望人员，加强夜间巡逻人员和巡逻频率。

2.利用船舶设备观察海面情况，及时向船长和船舶保安报告异常情况。

3.航行期间尽量不要停车接受任何外部检查。

4.立即打开疑似海盗船AIS进行识别。

5.疑似海盗船逐渐接近船，立即发出灯光和声音信号（如探照灯、汽笛等），发出警报和船上广播，通知所有船员立即进入安全应变状态，避免单独行动，最好有三人以上。

6.当海盗船接近船舶攻击时，应以各种方式阻止海盗船舶接近船舶：启动SSAS报警装置，发出DSC救生信号(白天/橙色烟雾信号；夜间/红光降落伞火箭信号)通过VHF呼叫（Mayday）说明海盗攻击求助，并通过卫星电话通知沿海搜救中心（RCC）和船公司（CSO），打开船上的汽笛和内部警铃到达自动位置。

7.采用“Z航法操纵船舶，全速开启，尽量抛开海盗船，防止其接近。

8.发现海盗已登上甲板，应尽最大努力组织其进入生活区。

9.船上人员应随时准备撤离并进入安全舱。

10.船员随时通过船上监控进入安全舱（CCTV）观察海盗趋势，及时向搜救中心或防海盗指挥中心和船舶公司报告情况发展情况，争取自救和等待救援。

11.如果海盗已经登船并控制了船舶和一些船员：尽可能确保船舶安抚船员应克制和耐心。不要激怒海盗，避免不必要的伤害，努力减少船舶和船员的损失，可以适当地听从海盗的要求和指示，以确保船舶和人员的安全，并试图与海盗谈判，以了解他们的真实意图。

(参考本船SSP和BMP5.指导防海盗操作和各种报告。

10.船舶海盗攻击报告的相关内容

1.一般资料：

1)船名；2)呼号；3)IMO.No. ; 4) 船籍港；5）船型；6）总吨，净吨，载重吨；7）船东；8）船舶管理公司；9）上一港和下一港；10）所载货物；

2.事件信息：

11)释放时间；12)地点；13)离最近的陆地；14)港口或锚地；15)国家或最近国家；16)船舶状态(靠泊、锚泊、航行)；17)船舶速度；18)干舷高度；19)气象信息(雨、雾、雾、晴天、风速、波浪高)；20)海盗攻击程度(已登船，试图登船)；21)船员、船舶和货物(人员受伤和被杀。船舶损坏、现金抢劫、财产和货物损失)；22)海盗攻击区；23)最后一次海盗活动；24)海盗船类型(捕鲸船、独木舟、快艇、渔船、商船)；25)海盗船体颜色、名称，识别特征；26)海盗船的方向和速度；

3.入侵信息：

27)海盗人数；28)海盗的身体特征；29)发言语音；30)是否携带武器；31)特征不同；32)是否使用快艇；33)接近；34)海盗攻击时间从几点到几点；35)海盗是否有好斗或暴力倾向。

4.其他信息：

36)船长和船员采取了哪些有效措施；37)海盗攻击是否向附近当局报告？谁报告的？38)附近有没有海岸电台通过？HF/MF/INMARSAT等待联系报告船。39)地方当局采取了哪些行动；40)船上有多少船员和国籍？41)请在本报告中附加附件(描述事件、完整报告、船长或船员的陈述以及是否有相关照片)；42)请详细说明自我保护措施。

一般报告内容有专用表格，如下表所示：

为了抵御各种现代海盗攻击，也因为船东考虑安排武装安全人员减少，成本高，安全质量也质疑，因此船舶必须加强海盗措施，提高其抵抗力，以便在特殊情况下没有外援及时获得自救。