自全国县共青团基层组织改革试点启动以来，齐县党委坚持问题导向、结果导向，围绕联盟成员教育管理、联盟组织运作模式、创新联盟干部选择机制、优秀党，扎实开展改革综合试点工作，大力推进改革措施的实施。近日，团县委结合防汛救灾、疫情防控等任务，积极探索微信塔群组织动员模式，有效提高了基层团组织的组织动员能力，在防汛救灾、疫情防控中发挥了生力军和突击队的作用。

一

探索背景

2021年8月，面对新冠肺炎疫情防控形势严峻，为响应祁县县委、县政府、共青团市委的相关要求，团祁县县委通过微信微信官方账号、社交媒体、向共青团干部工作组转发等宣传方式发布了青年志愿者招聘令。截至8月13日，全县共有1000多名青年志愿者被招募，分配到附近的不同乡镇(街道)。

在工作中发现，与县共青团委员会配备的工作人员数量相比，如何组织、领导和服务管理1000多名青年志愿者已成为一个亟待解决的大问题。

二

“1 3 5微信塔群管理模式

微信塔群，即在实时在线通信工具微信的基础上，对管理人员和对象进行垂直层次划分，建立水平信息通信组织，实现垂直到底、水平到边缘的覆盖模式。

结合实际工作，共青团县委实践探索推出1 3 疫情下的青年微信塔群管理模式。“1 3 5即一次灾害下的青年志愿者管理信息模式、三层信息沟通交互组织、五项具体安排和实践，打破了县级、基层和青年志愿者之间的管理信息屏障。其中，“1 3 5”中的“1 3体现了团的组织力，5体现了团的引领力和服务力。

三

具体措施

一种信息管理模式。通过各行各业青年的早期注册信息，建立志愿者电子信息账户。电子信息包括：姓名、联系方式、政治面貌、工作单位、地址、身份证号码、疫苗接种、核酸检测、行程卡、健康码、近一个月外出记录等个人基本信息和疫情调查信息。

三层信息传输结构。建立微信群，团县委作为三级塔群中的一级单位，统一管理乡镇团委书记，发布志愿者临时管理办法。乡镇团委书记与所辖村、街道团支部书记形成二级单位交流，接收一级单位实时信息和工作安排。疫情防控期间，各村团支部书记牵头成立临时团支部，形成三级单位，统一管理青年志愿者，形成青年覆盖网络。流程如下图所示。

五种日常管理做法。一是各志愿者上岗前应向临时团支部（三级单位）支部书记报告。具体报告信息包括志愿服务岗位内容、工作时间和工作地点是否有基本的安全措施。第二，每个志愿者都需要每天在小组中反馈自己的健康状况。如有发烧、咳嗽、准备出国等情况，团支部书记应立即联系。第三，团组织值班人员需要每天在志愿者组公布当天值班人员的联系方式。四是做好青年沟通桥梁，将在一线岗位表现优异或有突出事迹的青年志愿者及时上报县级团组织，来发现优秀青年，吸收入团、推优入党，做好对青年的服务。第五，值班人员需要每天在群内发布国内疫情官方公告、团县委办公室管理事项、市县防疫指挥部发布的官方信息，包括:中高风险地区变化、疫情防控要求、防疫卫生知识等。；其次，微信官方账号推文教育内容、学习强国内容、青年时事新闻等。可以根据需要转发共青团系统(共青团中央、共青团省委、共青团市委等相关共青团部门)，发挥共青团年的作用。

四

模式效果

该模式的应用提高了志愿者团队的管理效率和服务水平，使县共青团委员会的管理能够最大限度地实现青年全覆盖服务管理，为今后的工作提供基本保障。疫情防控期间，很多一线志愿者直接或间接发布工作经验和工作内容，不仅通过群管理员领导、组织、服务，志愿者自己也会有自治、服务他人的理念。

五

未来展望

下一步，共青团县委将努力优化微信塔群，将线上成果转化为线下成果，创新青年社区的服务管理，大胆尝试引入新功能。一是将推优入党、择优选拔临时团支部委员等团干部培养与选拔改革制度相结合。二是绘制成员肖像，实现分类服务和管理，相应成立兴趣联盟和共青团协会，成立、培训和探索一批具有代表性的青年协会，巩固早期改革成果。三是发布家乡高水平人才引进活动、大学生回国实践活动、希望项目筹款、婚姻约会、志愿者招聘等实时信息，努力使齐县青年对家乡有归属感，帮助农村振兴。

作者:团河南省委组织部(基层组织建设部)

编 辑 | 纪腾虹(云南民族大学)

校 对 | 新媒体小组

统 筹 | 胡同洲

审 定 | 杨振宇