消防记者观察到:密室真正的危险该如何逃脱?
编者按:
近年来,我国部分地区火灾频发,消防安全形势日益严峻。如何保证新业态场所的消防安全?谁来管?近日,《人民日报》记者跟随国务院安全委员会办组到辽宁省沈阳市、大连市进行消防安全调查,直接攻击基层消防安全隐患治理和公民安全意识提高等问题。
惊险、刺激、沉浸式体验
近年来,真人密室逃脱和剧本杀戮深受青少年的喜爱。
但是,当你沉浸在新鲜刺激的体验中时,你有没有想过,在这样一个昏暗幽闭的环境中,如果发生火灾该怎么办?
近日,国务院安全委员会办明调查组对密室逃生场所进行了调查检查。通过走访和调查,发现辽宁省沈阳市和大连市部分地区存在诸多安全隐患。
实地调查:
当密室逃脱时,人们逃不掉
位于辽宁省沈阳市和平区太原街九武文化城六楼的电影公元密室每场比赛6-8人参加,每天最多20场比赛。为了增加游戏的身临其境体验,企业设置了许多交通障碍,如迷宫。交通路线曲折复杂,上下交错。许多交通关口只允许一个人通过,光线昏暗,没有疏散指示标志。
不仅沈阳市,国务院安委办公室还抽查了大连轩辕五八文化体育规划工作室、二捡四文化娱乐工作室、文化娱乐休闲工作室三个单位。
记者跟随访问发现,这些地方的建筑涵盖了购物中心、商业和住宅建筑、公寓建筑、地下空间等不同类型,人员疏散和逃生问题突出。同时,许多地方的装修和改造不符合场所设置的要求,但也容易产生难以纠正的火灾风险。
古风、悬疑、恐怖是密室逃生场所的关键词。以大连轩辕五八文化体育规划工作室为例,该场所通过水平和垂直分离改造成多个狭窄的空间。根据不同的主题设置,在装修过程中堵塞或拆除原有的消防设施,随意使用大量易燃可燃装饰材料,在一定程度上增加了场所的火灾负荷。
同时,这些地方一般规模较小,总面积不足1000平方米。此外,通过参观可以看出,大多数场所经营者消防意识薄弱,消防安全管理不到位,火源电源管理不严格,随意拉线,没有针对性的疏散计划。一旦发生火灾事故,不仅消费者、经营者和员工不能第一次疏散逃生。
严查严管:
遏制和预防火灾事故的发生
密室逃生场所是在特定有限的空间场景中进行真人逃生、剧本杀戮和情景喜剧活动的场所。2011年左右,它开始出现在中国,并逐渐发展到三、四级城市。它正朝着大型机械机构、光电自动控制装置、高度有趣、逼真的场景模拟等方向快速发展。仅沈阳就有136个剧本体验馆。
为了增强身临其境的体验,从业人员使用隔断创造一个封闭、狭窄的空间,大量使用照明、音响、电子游戏道具等电气设备,大量使用布旗、塑料等可燃装饰,火灾风险高,一旦火灾,很容易造成人员伤亡甚至群体伤亡。
针对此类场所火灾风险大的问题,应急管理部消防救援局近日发布了《密室逃生场所火灾风险指南(试行)》
《密室逃生场所火灾风险指南(试行)》从火灾风险、人员安全疏散风险、火灾蔓延扩大风险三个方面明确了密室逃生场所的火灾风险。《密室逃生场所火灾风险检查指南(试行)》从消防安全管理、火灾危险源、关键部位、应急处置能力四个方面阐述了火灾风险检查的关键内容。
今年国庆期间,全国各地消防部门对密室逃生场所进行了专项检查,督促单位消除消防安全隐患,遏制和预防火灾事故。
监管难题:
谁来管这种地方,怎么管?
预防很重要,但谁来监管这样的地方还没有定论。
记者发现,许多密室逃生场所以文化传播公司、文化创意企业等形式注册,有一定数量的小场所未取得工商营业执照;大量场所未经住房建设部门消防检查,未经文化、公安等相关审查;各部门监督职责不明确,特别是部分小场所失控。
国务院安全委员会办明调查小组专家表示,密室逃生场所作为新事物,在早期发展过程中,相关法律法规和技术规范没有明确定性,导致日常监督和行政审批标准不同,在安全疏散、消防设施、消防分离等关键问题上没有统一的技术标准依据,造成一定程度的监督混乱。
那谁来监管,怎么监管呢?如何统一标准?国家卫生委员会职业安全卫生研究中心教授级高级工程师马海鹏在接受《人民日报》采访时表示,针对密室逃离业务单位的混乱,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监督管理总局令第88号、《应急管理部令第2号》等法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方政府规章,如北京市《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产条例》(北京市人民政府令第180号)等,依法履行部门监督和属地检查职责,特别是2021年9月1日实施的新修订的《中华人民共和国安全生产法》第十条新增的《新兴产业和领域安全生产监督管理职责不明确的,县级以上地方各级人民政府应当按照业务相似的原则确定监督管理部门的要求。
行政机关对逃离密室的经营单位进行检查,对违反上述法律、法规、强制性标准的隐患,应当加强执法处罚。马海鹏建议,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,密室逃离经营单位主要负责人未依法完善各岗位人员安全生产责任制的责任范围和考核标准,责令限期改正,对单位主要负责人处以2万至5万元罚款;逾期不改正的,处五万元以上十万元以下罚款,责令停产整顿。
来源: 中国消防
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