8月24日,美国《对话》杂志网站发表了题为《中国用软实力支持与拉丁美洲的战略交流》的文章,作者是埃文·埃利斯和凯莉·皮亚扎。全文摘要如下:
中国在拉丁美洲和加勒比地区不断扩大的交流和存在引起了广泛关注。在过去的20年里,中国作为该地区的贸易和投资伙伴的重要性日益增强,这是拉丁美洲和加勒比国家对中国崛起最直接的感受。自2001年中国加入世界贸易组织以来,中拉贸易额增长了17倍以上。
多层次沟通惠及各方
在政治层面,除了定期的区域双边互动外,中国主要通过拉丁美洲、加勒比国家社区(拉共体)和其他多边机构与拉丁美洲国家保持联系。通过在中拉共体论坛相关会议上的提议,中国表现出了促进与该地区关系的愿望。
此外,中国与拉丁美洲和加勒比的接触还包括文化层面。
中国越来越依赖软实力来促进中国的国际政治、经济和安全目标。在某种程度上,软实力在中国仍然是一个模糊的概念,其含义、边界和使用方法尚不清楚——对于受中国软实力影响的拉丁美洲和注意到中国软实力使用的观察者。
中国向外界展示软实力的做法与美国的做法有根本区别。后者依靠外界对美国价值观和文化的认同,创造有利于美国利益的条件。相比之下,中国希望与中国打交道的国家、公司和个人从这种交流中受益,这可能是中国最强大的软实力。这种交流是基于一种吸引力,包括进入中国市场、获取中国产品、与中国公司和银行交流、获取其他资源等。
进入中国市场的诱惑是巨大的。中国有14亿人口。随着他们越来越富有,进入中产阶级,原本抽象的中国市场在拉丁美洲政治家、公司和商人眼中变得迷人。据说厄瓜多尔的一位香蕉大亨曾开玩笑说,如果中国每个人每周吃一根厄瓜多尔香蕉,厄瓜多尔将成为一个非常富有的国家。
除了市场的诱惑外,中国、中国公司及其商业机构也是拉丁美洲国家政府的重要投资来源。中国从未将其他国家的政治和人权行为、透明度或其他金融实践作为合作和援助的附加条件,这对拉丁美洲国家政府特别有吸引力,寻求摆脱对西方政府的依赖,实现多元化发展。
中国的一带一路倡议可能是拉丁美洲国家和决策者期望从与中国的合作中受益的最有力证明。一带一路成员国的身份给人一些期待。自一带一路延伸到拉丁美洲以来,20个拉丁美洲和加勒比国家正式加入,阿根廷于2022年加入。
软实力全方位外交展
无论是在中国还是在当地,对利益的期望,以及对加强与中国和中国公司的商业合作的期望强了中国的软实力效应。
中国媒体经常提到民间外交。
中国还利用传统媒体和社交媒体树立积极形象。近年来,中国驻拉丁美洲的外交使团在代表国家立场、用当地语言用当地语言工作,捍卫中国立场。自2019年以来,中国外交官在使用推特等社交媒体方面显然变得更加敢于发言。安德烈斯·贝洛基金会对中国驻拉美外交官使用推特的研究发现,他们的推文总数从2019年12月的863条增加到2020年5月的5018条。
2021年中国外交的一个特别突出的表现就是与疫情有关的医疗外交。
起初,与新冠肺炎疫情有关的外交主要是防御性的。随着时间的推移,中国政府和在拉丁美洲开展业务的中国公司开始捐赠口罩等个人防护设备、体温计、测试盒、新冠肺炎疫苗等医疗用品。
疫情初期,该地区急需疫苗,辉瑞、强生、莫德纳等西方公司疫苗供应不到位。在此背景下,中国疫苗的交付往往成为媒体高调报道的对象。机场大量报道了印有中国国旗的疫苗,以及中国外交官和接收国官员道。
中国外交官和其他中国政府机构的官员越来越多地质疑美国倡导的民主,尤其是在美国国会大厦被占领后。他们开始认真质疑美国软实力的一个支柱,被非正式理解为民主制度的捍卫者。
此外,中国正越来越清楚地展示其制度的成就,包括文化经济成就,以及抗击新冠肺炎疫情的成功。中国外交官和其他发言人也更积极地反击美国倡导的特定类型的民主,指出各种类型的民主都有其合法性。这种做法给中国带来了很多好处,得到了一些拉丁美洲国家的认可。
来源:参考新闻网