经过一段时间的计划,日本政府在12月16日的内阁会议上通过了三份安全文件,即修订后的国家安全战略、国家防御战略和国防力量准备计划,向彻底推翻战后和平宪法迈出了危险一步。
美国对日本的举动非常满意。
美国务卿布林肯立即发表声明,称赞日本防卫政策的转变将“促进和平,保护基于规则的秩序”。
美国国务院官网截图
然而,日本各行各业、地区国家,甚至同样是美国盟友的韩国,对日本防御政策的重大逆转表示了强烈的怀疑、不安和警惕。
从“专卫”到“先发制人”?
《外交学者》杂志网站发表题为《日本防卫政策的重大转折点》的文章指出,岸田政府发布的三份新安全文件标志着日本战后防卫政策的“重大转折点”。
《国家安全战略》(NSS)它是日本安全领域最高级别的文件。这是该文件自2013年12月制定以来的第一次修订。最大的变化和核心内容是提到日本未来应该拥有它 “反击能力”。
《国家防卫战略》(NDS)为了与美国国防部的命名实践保持统一,日本从之前的防御计划大纲中更名,设定了防御目标,并提出了实现目标的方法和方法,包括在2026年部署美国制造的“战斧”远程巡航导弹。
《防卫力整备计划》(DBP)它取代了原来的“中期防卫力整备计划”。根据新计划,日本2023-2027财年的五年防卫费用将增加到43万亿日元(3140亿美元),比现在的五年增加了56.5%。根据岸田文雄11月底的指示,2027财年日本政府的防卫费用应占国内生产总值(GDP)“北约标准”的2%。
《外交学者》杂志网站截图
具有讽刺意味的是,“反击能力”的最初版本是自民党提出的“攻击敌人基地的能力”。后来,由于共同执政的公明党担心这一声明会给外界留下“先发制人”的印象,他们主张改为更普遍的“反击能力”。
然而,“反击能力”和“敌人基地攻击能力”都超越了日本战后的“特殊防御”原则。以“反击”的名义取代“攻击”只是自欺欺人。
日本共同社发布的一份文件指出,日本自1947年以来一直在追求放弃战争的和平宪法,所谓的“反击能力”将允许日本首先攻击外国目标,因此法律专家存在争议。此外,日本执政集团在反击条件、目标和时机方面的模糊措辞也引起了人们对日本可能攻击其他国家和破坏地区安全的担忧。
日本新的安全战略首先引起了日本各行各业的关注和批评。
新战略通过前后,包括许多国会议员在内的大量日本人纷纷聚集在东京,反对增加军费,并在新的安全文件中增加“反击能力”。
《朝日新闻》发表社论指出,首相岸田在没有发起全国辩论的情况下,宣布了战后和平政策的“激进和危险背离”,这让人怀疑他的真实意图。
作为岸田新战略的核心,社论警告是岸田新战略的核心 “反击能力”将不可避免地被视为违反国际法的先发制人;同时,这一政策变化也可能导致潜在的军事对抗,加剧地区紧张局势。
《朝日新闻》社论《岸田文雄在安全政策上的激进转变代表着一个危险的转折点》
16日,韩国外交部官员强调,日本政府必须提前与韩国协调沟通,并获得韩国同意,日本在朝鲜半岛行使“反击能力”等可能严重影响半岛安全和韩国利益的事项。
“超越财力的军国主义”只能带来灾难
近年来,随着日本政治的日益向右倾斜,右翼政客一直在寻求修改《放弃战权、没有国家军队的和平宪法》第九条,一举摆脱“战后制度”。
岸田政府去年上台,不仅继续稀释、模糊甚至否认日本的侵略历史,还积极配合美国拼凑“亚太北约”的霸权计划,继续加强其“北约身份”。
更让日本担忧的是,岸田政府忽视了国家的高通胀和高负债现实,继续大幅增加军费。
日本的防御预算已经连续十年保持增长。岸田早在去年9月的竞选中就宣布,日本的防御支出不应该“受到数字限制”,这表明它应该突破 1976 多年来一直保持的占用 GDP 1% “非官方上限”。
二战结束以来,日本最大的军费预算是新五年期防卫费用。但是钱从哪里来呢?
据日本共同社报道,安田周一在执政党会议上表示,政府将通过减少其他费用和增加税收来筹集额外资金。但他没有提到政府何时实施增税计划。
共同社援引日本政府消息人士的话说,日本仅2023财年的防御预算就将达到约6.8万亿日元,远远超过2022财年的5.2万亿日元。
而此时的日本经济却是一片悲云惨雾:
第三季度GDP增长率为负0.8%;
由美国加息输出通货膨胀引起的日元贬值导致日本企业破产激增;
11月,日本国内企业物价指数为118.5,创历史新高;
到11月,日本已经连续16个月出现贸易逆差;
……
希拉·史密斯是美国外交协会亚太问题研究的高级研究员,他警告说,日本已经是世界上负债最多的经济体之一。尽管日本政府希望增加军费,但经济衰退和人口老龄化带来的财政负担无法支撑其防御扩张的野心。
彭博社采访希拉·史密斯的文章《日本防御野心升级面临的矛盾》截图
日本媒体评论说,日本的防御政策应该首先关注保护所有人民的社会和经济福祉。这听起来很常见,但过去军国主义时代的教训已经足够痛苦了。虽然岸田承诺“不惜一切代价保护人民的生命和生计”,但令人严重怀疑的是,岸田政府狭隘地专注于扩大军备是否真的能实现其安全政策的核心目的。
评论指出,日本的国防支出在过去十年中一直在稳步增长,但政府负债已超过1000万亿日元。通过超过国家财政支出来提高防御能力是不可持续的,从长远来看,它实际上不会让日本更安全。
《朝日新闻》网站报道截图
环球信息广播《环球深观察》资料来源
策划丨王坚
记者丨闫明
编辑丨杨楠
签审丨王坚
来源: 全球信息广播
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